司改國是會議第二分組召集人林子儀(左)今在第6次開會前和司法院長許宗力(右)交換意見。記者王宏舜／攝影 分享 facebook 司改國是會議分組會議中，打頭陣的第二分組上午進行第6次會議，討論上訴程序改革配套、司法院審判機關化等議題。司改國是會議原預計每分組各開6次分組會議，但因討論議題龐雜，許多分組紛紛增加議程。今天討論的議程有：1.民刑事上訴程序改革(含強制辯護、代理制度)配套措施、改革步驟，律師公會全國聯合會、台北律師公會、法人法律扶助基金會、法務部與考選部也派代表列席表示意見。2.司法院針對「司法院審判機關化」、「司法行政一元化」所提之研擬方案3.終審法院判決不同意見書制度4.改革上訴制度，避免突襲性無罪改有罪判決確定5.設立專業法院法庭審理相關案件，如商業、勞動、財稅等。上月24日的第5次會議決議落實金字塔型訴訟程序，將終審法院的訴訟結構定位為嚴格法律審，強化終審法院的民主正當性。金字塔型訴訟新制施行後，最慢應於5年內，實施終審法院的人事改革，包括法官人數以最高法院法官（含院長）14人、最高行政法院法官（含院長）7人為原則，任用資格參酌法官法第5條第2項規定。其中，決議終審法官選任程序由司法院院長提出應任名額3倍人選，交由司法院組成的最高法院、最高行政法院法官遴選委員會遴薦2倍人選後，陳報總統任命；遴選委員會參酌法官法7條第3項至第6項規定組成，成員應專業、多元並具民主正當性，包括立法委員、法官、檢察官、律師、學者及公正人士等代表。而終審法院法官原則上不設任期，但年滿70歲必須停止辦案，辦理退休或優遇。但終審法官改由總統「政治任命」，引發多方質疑，司法院可能提出復議，將選任方式改由多元組成的遴選委員會決定後，交由總統作「形式任命」。
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